分论部分总体上按照新发展理念的内涵来组织,分领域阐述十四五时期经济社会发展和改革开放的重点任务。五中全会对文化建设高度重视,从战略和全局上作了规划和设计。

四是优先稳就业保民生稳定了经济社会大局。